潮白河治理, 哪些环保企业将获先机?
近日,潮白河治理提上日程,包含潮白河向阳闸以上段水利工程维护、怀河左堤梭草桥以下段堤路硬化工程、潮白河向阳闸以下段水利工程维护等9个标段的北京段治理工程开始招标,北三县4座水厂也将开放征地。
目前,《京津冀区域2017年水污染防治工作方案》、《重点河流水质达标方案》、《通州区水质达标方案》修改(含潮白河治理)三个具体方案已经完成并通过,潮白河河道两侧畜禽养殖场的调查摸底工作也正在展开。
日后,官方将继续跟进潮白河两岸治理进展,协调开展两岸污染共治,推动吴村断面水质达标,进一步提升副中心水环境综合质量水平。今年,政府计划启动潮白河西岸与河北北三县绿色生态屏障景观带建设,明年年底前将基本建成潮白河森林生态景观带,实现与河北北三县的生态隔离。
建国之后,潮白河的治理一直是京津冀地区一个不小的课题。从1991年正式实施开发利用工程以来,潮白河又进行了多次治理,但仍然存在许多问题和隐患。这次政府将再次进行针对性治理,可谓是利民的大工程。
潮白河治理的前世今生
潮白河是海河北系四大河流之一,发源于燕山北部山区,流经河北、北京和天津三个省(市),1958年完工的怀柔水库和1960年建成的密云水库都将其作为入库河流。可以说,潮白河养育了这一方土地,甚至因此被称为燕郊的“母亲”。同时,又由于流域分布广和生态环境脆弱等各种原因,潮白河的开发利用和治理几乎没有间断过。
正如上文所说,潮白河于1991年实施开发利用工程,提高了建国后的洪水标准设计。此后,潮白河分别在2003年和2012年提高堤防标准,截止2014年,潮白河北京范围内主要干支流堤防总长227千米,干流堤防基本达到50年一遇超高1.5米,主要支流堤防达到20年一遇洪水位(城区段为50年一遇)。闸坝工程的设计也同样达到50年一遇标准。
此外,潮白河的生态和污染治理也一直受到高度重视。2003年,潮白河牛栏山至河南村生态治理工程实施,工程内容包括修筑微地形堤和进行生态护坡等,并于2007年接收引温入潮来水。2006年,向阳闸库环境整治工程展开,不仅建设了地区湿地生态系统,对生活污水进行了生物处理,还通过植树21万株形成了堤防绿化隔离带,大大改善了潮白河的生态环境。2010年开始,密云、怀柔河顺义3座滨河森林公园的建设相继实施,再加上2013年潮白河及怀河综合治理工程,暂时保障了潮白河的生态问题。
然而,在政府不断采取措施之后,潮白河的许多治理问题没有彻底根治,造成了更大的隐患,致使后续工作难以进行。
其中,最令人头痛的就是生态环保问题。目前,堤防绿化带已经基本形成,但是树木品质不高,树木品种单一,树种老化严重,以致绿化质量低下,绿化水平不足。另外,时至今日,仍有大量污水流入潮白河;河床上堆满着各种垃圾,发出刺鼻的气味;每年春节之后,烟花燃放的残余物也在侵蚀着河畔的土地;甚至有居民反映,在廊坊燕郊美林湾至星河皓月小区潮白河路段,有一个排污口,有大量污水排放,臭气熏天。潮白河流域的污染十分严重,不仅降低了居民的生活质量,也无法保障河道的生态环境。
同时,水资源和防洪安全也值得我们注意。近年来,由于多年超采,潮白河部分流域地下水位持续下降,严重影响供水安全。而河道断流和局部河道行洪不畅问题的存在也让人忧心忡忡。
环保企业红利
由此可见,潮白河治理,涉及的环保产业链至少包括生态修复、水系治理、排水供水工程等多个领域。
目前北京9个段位的招标项目包括潮白河向阳闸以上段水利工程维护、怀河左堤梭草桥以下段堤路硬化工程、潮白河向阳闸以下段水利工程维护、潮白河通州段水环境维护工程、向阳闸湿地水生植物补植工程、向阳闸库区树木补植工程、潮白河河槽橡胶坝至下游滚水坝水质维护工程、潮白河向阳闸水质改善工程、潮白河顺义水环境维护工程,工期将在今年11月底完成,项目总金额超过1900万。
另外,值得一提的是,2018年年底,通州潮白河畔将有总面积超过8000亩的两大湿地渐次浮现,通州与北三县将是最大受益者。潮白河在通州境内43公里,是北京、河北两省市的界河,却一直缺少大尺度的绿色空间,而这8000亩湿地公园将填补这一空白,成为京东水绿相融的生态廊道。据了解,潮白河森林公园首期项目超过6000亩、投资近3.5亿元,已经于今年3月公开招标,预计今年年底前全面开工。
在京津冀协同发展的大背景下,潮白河流域综合治理,给参与治理的环保企业带来的不只是经济上的收益,更多的是潮白河作为京津冀连接要道,地标性生态修复项目的品牌效应。
之前参与过潮白河治理的企业或许更具优势,另外在京津冀生态治理、水务治理等领域具有区域市场优势的企业也可能获得治理先机,如:碧水源于2015年通过中标天津市宝坻区潮白河国家湿地公园建设项目,成功将业务跨入湿地园林景观及城市河道治理领域,2016年又作为联合体公司,中标北京城市副中心水环境治理(台马片区)PPP项目,除了碧水源,北控水务、桑德环境、博天环境等也曾是280亿通州水环境治理项目中标公司;另外,首创股份曾参与发起设立首都水环境治理技术创新及产业发展(北京)基金,投向包括潮白河治理在内的京津冀协同发展生态环保项目。这些已经涉足京津冀水域治理的龙头企业,在这一轮的潮白河区域综合治理中仍然具有拿单优势。
早在2016年初,人大代表韩克非就提出,潮白河治理有了统一部署,才能提高综合治理的效果。下游治污、上游排污的行为,是对资源的巨大浪费。如果能协调上下游的所有属地政府,包括河北和天津,就可以重点推进流域内污水处理设施建设及升级改造,进行截污、治污,消除黑臭水体污染源。而这次潮白河治理被正式提上日程,并有了治理时间表,对京津冀的协同发展将是巨大利好。
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